복지
사회적 고립 위험군 발굴 및 돌봄
외로움은 새로운 팬데믹이라 불릴 정도로 전 세계적으로 사회적 문제가 되었으며, 개인이 자신의 고독사 가능성을 평균 32%까지 판단(한국보건사회연구원, ’23. 12.)하는 등, 가족 규모 축소 및 1인 가구 증가를 고려한다면 이러한 위기에 대한 적극적인 해결이 중요함 정기적인 실태조사와 함께 지역사회 자원, 스마트 기술 등을 활용한 사회적 고립 위험군 대상 돌봄 사업들은 고독사 위험 가구를 적극 발굴하고, 발굴된 가구에 대한 효과적인 관계망 형성을 통해 사회적 고립을 예방하고 복지 사각지대를 최소화하고 있음

정책 목적

사회적 고립 및 위기가구 발굴·돌봄·지원체계 개선을 통해 취약계층에 대한 돌봄복지 강화 및 복지사각지대 최소화

정책 개요

≪ 추진 방향 ≫

≪ 주요 추진 사항 ≫

고독사 발굴체계 및 맞춤 지원 강화

사회적 고립 위험 1인가구 실태조사 등

정보통신기술 활용 지역 돌봄 체계 강화

스마트 플러그, AI 안부확인서비스 등

고립가구 사회관계망 형성 지원

종합사회복지관 거점 좋은 이웃 만들기 프로젝트

및 우리동네돌봄단 운영 등

세부 내용

│고독사 발굴 체계 및 맞춤 지원을 강화하여 위기가구 사회안전망 구축│

사회적 고립 위험 1인가구 실태조사 실시를 통한 적극 발굴 및 맞춤 복지 연계

- 동주민센터 공무원이 위기가구를 직접 방문(필요시 비대면 병행)하는 방식 등을 통해 사회적 관계망, 경제 상황, 주거 현황 등 고려, 고독사 위험도 조사

- 조사완료자에 대하여 긴급복지, 안부확인, 유관기관 연계 등 복지서비스 맞춤 지원

외부와의 접촉·관계 등을 반복적으로 거부하는 사회적 고립 거부가구 적극 지원

- 현물·현금 등 사회도약참여비 지원을 확대하여 경제적·심리적 안정을 돕고, 거부 가구가 고립에서 벗어날 수 있도록 지속 방문 및 지원하는 접촉활동가 확대

< 사회적 고립 거부가구 지원사업 요청 대응 절차 >

거부가구 지원 요청

접수 및 조사

사례 지원

모니터링

(내용)체크리스트 마련

(내용)사례 적격성 파악

(내용)맞춤형 자원 연결

(내용)진행 과정 확인

(방법)민관→ 센터 신청

(방법)내부 회의, 현장조사

(방법)자문,현금,현물 등 지원

(방법)결과 공유

공공 데이터 또는 민·관 협력 등 활용한 촘촘한 발굴 체계 구축

- 단전·단수, 건보료 체납정보 등 47종 빅데이터 활용 선제적 발굴

- 검침원, 우체부 등 주민밀착조직 및 통·반장 등 지역복지공동체 연계 발굴

│정보통신기술을 활용 상시 모니터링 확대를 통한 지역 돌봄 체계 강화│

전력량과 조도 변화 모니터링을 통해 위험신호를 감지하는 스마트플러그 설치

- TV, 전자레인지 등 자주 사용하는 가전제품의 플러그와 연결하여 일정시간(24~50시간) 전력량 또는 조도량 변화가 없을 경우 관제센터에서 안부 확인 실시

AI 기술 활용 위기가구 대상 정기적인 안부확인 실시 및 복지 수요 파악 지원

- 대상자별 등록된 요일·시간 내 AI가 통화를 실시(주1회)하며, 미수신 또는 주민요청사항 등 확인 후 동주민센터 연계 추가적인 안부확인 및 복지 상담 실시

- 카이스트와 협력하여 딥러닝 방식을 통해 대상자의 심리상태와 고립 위험신호까지 감지할 수 있는 고도화된 AI안부확인서비스 개발 추진

│다양한 지역사회 인프라를 연계·활용하여 고립가구 사회관계망 형성 지원│

지역사회 인적자원을 활용하여 고독사 위험가구를 돌보는 우리동네돌봄단

- 지역을 잘 아는 주민으로 구성되며, 동주민센터·쪽방상담소에 배치되어 복지 지원

- 주 1회 안부 확인을 통해 개별 가구의 위기 상황을 상세히 파악하며, 같은 지역 주민인 점을 활용하여 사회관계 형성 프로그램(산책 동행, 음식만들기 등) 지원

종합사회복지관을 거점으로 사회관계망을 형성하는 좋은 이웃 만들기 프로젝트

- 지역 내 복지관을 플랫폼으로 고시원·식당 등 이웃들과 함께 도움의 손길을 거부하는 1인가구를 발굴하여, 관계 형성에 필요한 교류 및 사회 복귀 지원

- 1인가구 이웃의 관심사와 복지관별 여건에 따라 맞춤형 커뮤니티로 조직·운영*

* ‘중장년 1인 가구’ 사회관계망 형성을 돕는 봉사 커뮤니티 또는 ‘어르신 1인 가구’ 대상 식생활 자립을 위한 요리 커뮤니티, 고독감·우울감 완화 정서 지원 커뮤니티 등



복지실 │ 고독대응과 │ 대표전화 02-120
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